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大别山脚下进士河畔魅力古村落 ——大河岸镇古楼冲村脱贫攻坚工作实践探索

发布日期:2020-11-12 16:03:30 点击次数:

中国新农村网讯(通讯员 胡东春 闵德元 李志来11月上旬, 笔者慕名来到大别山脚下进士河畔的湖北罗田县大河岸镇古楼冲村,探访脱贫攻坚,调研访贫问效,该村地处罗田县东北部,国土面积约6平方公里,分布在进士河两岸7.5公里的狭长地带。山林面积8900亩,耕地面积1100亩,2014年被列入罗田县106个重点贫困村之一,全村10个村民小组、301户、1102人。按照2020年8月国家扶贫信息系统的数据,建档立卡贫困户111户,303人(其中,2018年新增贫困户3户,5人,已于2019年底全部脱贫)。村主导产业为种植、养殖和务工,在外务工村民约300人,占劳动力总数约80%。近年来,该村借力国网华中分部扶贫工作队,认真学习领会习近平总书记关于精准扶贫的重要论述,全面贯彻落实中央和湖北省关于脱贫攻坚、精准扶贫、精准脱贫的方针政策和决策部署,在市、县委、政府的正确领导下,在有关各方面的大力支持、共同努力下,村两委与扶贫工作队团结协作、密切配合、相互支持、共同发力,着力解决“两不愁、三保障”问题,2017年底实现了“户脱贫”、“村出列”目标。从2018年开始,主要任务是巩固提升扶贫成果,保证定点扶贫村稳定脱贫并与全国一道进入全面小康社会。 2020年7月黄冈市组织开展脱贫攻坚普查,普查结果确认脱贫攻坚取得显著成效。

——探其奥妙才知,近年来该村在国网华中分部驻村工作队的帮扶下,采取“党建引领、规划先行、产业支撑、设施助推、借势发力“的脱贫攻坚工作举措,全村面貌发生了巨大变化。

   ——强支部,定思路,正确把握脱贫方向。针对村党员人数较多、国网华中分部驻村干部都是党员的实际,紧紧抓住党支部战斗力提升这条主线,深化“两学一做”学习教育活动,落实“三会一课”制度,运用“学习强国”平台加强党员学习、教育,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。每月至少组织召开两次扶贫工作队、村两委联席工作会议,研究、安排扶贫工作和村里其它发展工作。通过学习、教育,加强了基层党的建设,切实发挥了战斗堡垒作用。在确定脱贫思路中,村党支部一班人能够结合其资源禀赋和区位优势,找准定位,提出了“建强支部巩固核心,找准支柱壮大产业,改善民生提升幸福感,着眼于可持续管长远”的总体脱贫工作思路。国网华中分部每年都要就扶贫工作召开1~2次党委会,研究精准扶贫的重大事项,确定年度扶贫工作计划和扶贫项目。扶贫工作队与村两委根据实际发展情况滚动调整古楼冲村的扶贫规划。同时,每年制定扶贫工作计划,指导年度扶贫工作的开展。

——建项目,定目标,着力推进产业发展。投入扶贫资金发展产业,增强造血机能,提高村集体经济实力,给村民提供了就业机会,增加家庭收入。国网华中分部累计向该村捐赠扶贫资金、募捐捐赠资金共计500多万元。一是建设光伏发电项目375千瓦。其中150千瓦主要由国网华中分部捐赠资金建设,同时吸纳部分贫困户入股;另外225千瓦由罗田县政府扶贫资金建设。仅375千瓦光伏电站年发电收入约40万元;二是建设立体农业生态种养殖基地。建成立体农业生态种养殖基地170亩(包括:蔬菜种植基地60亩、其中大棚16亩,鱼塘10亩,可养殖40头牲猪的小型养猪场,面积约100亩的养鸡场)。立体农业生态种养殖基地于2017年3月交付运营,由黄冈电力公司下属集体企业承包经营。种养殖基地,每年承包费收入17万元,同时可为贫困户和村民务工增收20万元;三是对家庭种养殖进行奖补,鼓励发展家庭种养殖业。2017年至2019年,华中分部每年投入扶贫资金,对家庭种养殖业(包括水稻、天麻、茯苓和猪、牛、羊、鸡等)进行奖补,鼓励发展家庭种养殖产业,调动农户种养殖积极性,促进增收;四是维护良好的营商环境,支持村内企业的发展,带动贫困户及村民增收。目前古楼冲村内有进士河漂流、爱尚鲜花两个旅游企业已在生产运营。村两委与扶贫工作队经常走访企业,了解情况,帮助解决问题,保证他们的正常生产经营。旅游企业的正常运营为包括贫困户在内的村民提供了大量就业、务工机会,提供出售当地土特产的平台,带动农家乐蓬勃发展,从而大幅提高贫困户和村民家庭收入。

——大投入,固基础,努力改善服务设施。一是兴修水利设施,改善耕地灌溉条件。争取政府财政扶贫资金支持,新、扩建水塘9口,加固河堤石岸300立方米,为农田增产增收提供了有力的水利保障。二是新建扩建村级路桥,改善村内交通条件。争取地方财政资金支持,新建水泥路、扩宽道路共计18.2公里, 五组桥梁于2019年7月垮塌,给村民尤其是附近第十组的村民出行,造成极大不便。扶贫队和村委会主动积极联系协调,经县政府有关部门的协同工作、共同努力,桥梁重建已于2020年5月份开工,将于年内完工。三是对古楼冲村实施村级网线改造。争取县供电公司新增4台变压器,彻底解决了古楼冲村供电电压长年偏低、有电不能用的老大难问题。2018年,华中电网给758位村民每人资助140元,用于购买城乡居民医疗保险。为部分未通网络、电视的农户开通了中国电信的宽带和IPTV电视,并给予了资金资助。四是完成村部扩建,新增党员活动学习室、群众服务中心、便民超市等功能。五是新建村卫生室,满足村民就近就医需求。国网华中分部向大河岸镇卫生院捐赠了一台SIMENS彩色B超机(原值85万元),古楼冲村民可免费B超体检。六是新建村文化广场,丰富了村民文化生活。在历史名人王葆心故居所在地--古楼冲村二组,建设占地面积6500平方米的葆心文化广场,该项目的建成可为村民提供一个休闲活动场所,同时也是一项旅游资源,对于促进古楼冲村旅游发展具有重大意义。主要由政府扶贫资金建设,扶贫队与村两委积极协调配套自筹资金的落实,协调解决有关土地征用、五小拆除等事项。该项目于2020年9月份开工,预计2021年3月完工。

——办实事,激活力,营造勤劳致富氛围。积极争取上级政策支持。落实异地扶贫搬迁,实施土坯房改造,贫困户居住条件得到根本改善,住房安全隐患基本消除。57户土坯房农户通过原址新建、异地搬迁、城镇购置、政府安置等方式都已住上新房,村民告别了住土坯房的历史。及时申报、办理教育助学补助、雨露计划补助;及时帮助村民购买城乡居民医疗保险等医疗保险,对贫困户按政策规定由国家给予补助;及时办理报销住院医疗费。对于符合条件的,及时申报低保户。主动克服新冠疫情影响。一是积极协助安排劳动力外出务工、本村就业。及时转发县镇发布的有关外出务工信息,并按照县、镇政府协调和安排,组织村内劳动力外出务工。有外出务工意愿的劳动力中有95%以上、300人左右外出务工,务工目的地主要是江苏、浙江、上海和广东等省市。同时为46人申请、发放交通补贴8500元、生活补贴9200元。同时,扩大公益性岗位设置数量,安排15个长期、10个临时公益岗位。并在种养殖基地、进士河漂流安排本村劳动力务工。二是推进消费扶贫。扶贫队向华中分部报告、请求支持,安排华中分部员工食堂和丽景酒店加大古楼冲村农副产品的采购力度。三是重点跟踪脱贫监测户、边缘户,防止返贫、致贫。入户走访,排查摸底,了解农户的生产生活及受到疫情影响的情况。经过排查,无返贫户和致贫户,但有脱贫监测户1户2人、边缘户4户13人,已采取了相应的帮扶措施。并将持续、动态跟踪脱贫监测户、边缘户的情况,防止发生返贫致贫。深入开展精神文明创建活动。一方面,走访贫困户,召开村民小组会,宣传扶贫政策,增强脱贫致富的信心。住点领导会同村干和扶贫工作队走访贫困户,经常到贫困户家中走访,组织召开村民小组会、垸落会,宣传党和国家的扶贫政、动态了解他们生产、生活的实际情况和问题,尽力解决存在的困难和问题、宣讲脱贫攻坚以来古楼冲村发生的巨大变化、听取群众的意见和建议。另一方面,举办“真心实意谢党恩、自力更生奔小康”宣讲会,激发贫困群众脱贫内生动力。不定期在村文化广场举办“真心实意谢党恩自力更生奔小康”宣讲会。贫困户宣讲在党和国家惠农富家强农政策的扶持下,通过辛勤劳动摆脱贫困的成果和经验,表达对党的感恩之心和感激之情。

    古楼冲村村“两委”一班人和国网华中分部驻村工作队的党员干部,怀着对贫困群众的深厚感情,不忘初心,牢记使命,勇于担当,扎实勤恳工作,认真务实干事。特别是驻村工作队员克服条件艰苦又难以照顾家庭等诸多困难,吃住在村民家里,与当地群众打成一片,与群众交朋友,感情融洽。发挥电力部门行业特点和优势,整合各方资源,聚力脱贫攻坚成效显著,古楼冲村的面貌发生了翻来覆去的变化。取得的成绩得到上级党委政府和村民的一致认同和高度赞誉。2016年、2018年、2019年扶贫工作队三次被湖北省表彰为先进扶贫工作队;2017年~2018年,工作队队长汤建国同志连续两年被湖北省表彰为扶贫先进个人。2019年一名扶贫队员被湖北省表彰为扶贫先进个人。

笔者欣喜地看到在巩固脱贫成果并与乡村振兴有效衔接的路上,他们将更加注重全面了解贫困户的获得感和满意度,确保高质量完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,既用心用情沟通,强化政策宣传,打消贫困户的思想顾虑,有针对性地制定具体帮扶措施,让贫困户自主脱贫奔小康确保帮扶取得实效。又谋划长远,严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘政策、摘帽不摘监管“四不摘”要求,持续做好各项帮扶工作。进一步提升农村干部业务能力水平和整体素质,加大村干部的教育学习业务培训,成为社会主义新农村建设的直接推动者;进一步抓好农村人居环境整治工作,深入推进农村厕所革命、美丽乡村建设,全县开展村级卫生评比竞赛活动,让人人养成良好的卫生习惯,村村都美起来,为乡村振兴战略实施奠定坚实基础;进一步做好全域旅游文章,充分挖掘进土河流域的漂流、温泉、生态和人文等特色资源,将万密斋产业园项目与大河岸温泉康养小镇项目结合起来,进行一体化融化发展。

脱贫攻坚是一场没有硝烟的战斗,每个党员都是一面旗帜,每个支部都是一个战斗堡垒。正是由于他们的“冲锋陷阵”,才让一个个贫穷的村庄改换了容颜,让曾经贫穷的人们张开双臂,享受幸福美好的生活

 

 

 

 

 

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